Демографический потенциал территории определяется не только такими показателями, как рождаемость, смертность, продолжительность жизни. Важный компонент — миграция. При этом для Дальнего Востока проблема оттока населения является ключевой на протяжении последних десятилетий. Можно ли сегодня переломить ситуацию, превратив миграцию в инструмент прироста числа постоянных жителей? Ответ на этот вопрос попытались найти участники тематического круглого стола, прошедшего в Законодательной думе Хабаровского края.
Бетонщики в тренде
— С 2013-го по 2022 год доля миграция в общем сокращении численности жителей в Хабаровском крае — 53,1 процента (27250 человек). Из источника прироста населения она превратилась в один из компонентов его уменьшения. В 2013-м на каждую тысячу жителей отток составил 2,2 человека, в 2022 году — 2,4, — привела данные начальник отдела управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, ЕАО и Чукотскому автономному округу Людмила Молодковец.
При этом потери распределяются по региону неравномерно. К примеру, Хабаровск за последние десять лет, напротив, увеличил население за счет миграции на 21630 человек. Естественная убыль за тот же период составила 5505 человек, следовательно, общий прирост числа жителей краевого центра — 16125.
— На долю Хабаровска приходится большая часть прибывших из-за рубежа — 78,4 процента. И это неслучайно, поскольку город имеет возможность обеспечить повышенный в сравнении с другими муниципальными образованиями уровень комфорта, образования, культуры, здравоохранения, лучшие перспективы трудоустройства, — объяснила Людмила Молодковец.
Положительную миграционную динамику демонстрирует также Хабаровский район, а вот показатели остальных муниципальных образований — со знаком минус.
— Большей частью актуальны вакансии по рабочим специальностям. Для наглядности приведу примеры заявленной работодателями потребности в кадрах. Бетонщик: спрос в 64 раза превышает предложение, арматурщик — в 56, монтажник — в 33, каменщик — в 22, водитель — в девять, повар — в четыре раза, — рассказал председатель комитета по труду и занятости населения правительства Хабаровского края Константин Виноградов.
Внешний ресурс
По данным краевого УМВД, за прошлый год в регионе было трудоустроено 22,1 тысячи иностранных работников, за четыре месяца 2023-го — 7,4 тысячи.
— В связи с открытием границ и возобновлением транспортного сообщения между странами наблюдается значительный рост числа въезжающих иностранных граждан. Только за первые четыре месяца текущего года поток вырос в шесть раз по сравнению с показателями 2022-го. На 12 процентов увеличилось количество иностранцев, поставленных на миграционный учет по месту пребывания, — сейчас их 32 тысячи, — сообщила начальник управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю Марина Довгий.
Основными поставщиками иностранных визовых работников для края остаются Китай, Вьетнам, Малайзия. К нынешнему моменту оформлено 636 разрешений на работу высококвалифицированных специалистов.
Доля миграции в общем сокращении численности жителей в Хабаровском крае превысила 53 процента.
Для привлечения специалистов в Хабаровском крае также реализуют две программы — «Повышение мобильности трудовых ресурсов» и «По оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом». По словам Марины Довгий, в прошлом году регион в качестве постоянного места проживания выбрали 1486 соотечественников и 854 члена их семей. Из федерального бюджета им было выплачено компенсационным пакетом более 274 миллионов рублей.
Разберемся в мотивах
Говоря о перспективах привлечения населения в регион, ученый секретарь Института экономических исследований ДВО РАН, кандидат экономических наук Мария Грицко высказала мнение, что в одночасье переломить текущую ситуацию не получится.
— Приходится констатировать, что ожидания относительно прекращения миграционного оттока с территории ДФО серьезно завышены, поскольку на протяжении многих лет макрорегион стабильно демонстрировал отрицательное миграционное сальдо. Важно понимать, что мотивы, формирующие миграционное поведение, не могут ограничиваться только экономическими показателями, они включают большое количество других факторов, в том числе субъективных, — подчеркнула она.
Это подтверждается и данными статистики, озвученными в ходе заседания: наиболее распространенными мотивами смены места жительства оказались причины личного, семейного характера — 30,5 процентов, возвращение после временного отсутствия — 29,2, в связи с учебой — 10,4, в связи с работой — 10.
— Возникает резонный вопрос: «Что мы можем сделать?». Ответ: «Уменьшать масштабы оттока населения, используя новые инструменты, которые сегодня предлагаются». Важно создавать условия для изменения миграционных мотивов проживающего здесь населения и побуждающие к переезду на Дальний Восток наиболее активную и квалифицированную часть потенциальных мигрантов. Сейчас у нас фактически выросло поколение молодых людей, которые родились, учились и жили в тех условиях, когда с Дальнего Востока было принято уезжать. Считалось, что здесь нельзя себя реализовать. Очень важно изменить сложившуюся картину мира, — заключила Мария Грицко.
В свою очередь председатель краевой Законодательной думы Ирина Зикунова заметила, что в настоящее время у региона складываются хорошие перспективы развития демографического потенциала.
— Есть желание продвигать образ субъекта как края хорошего будущего, приближенного к центрам мирового экономического роста, отмеченного высоким качеством регионального менеджмента, в том числе в публичной власти. Надо заняться маркетингом и усилением своей конкурентоспособности на поле субъектов Российской Федерации. Хабаровский край стопроцентно привлекательный для жизни и работы, — резюмировала спикер краевого парламента.
